
США, Сполучені Штати Америки — конституційна федеративна республіка в Північній Америці, що складається з 50 штатів: Аляски, Гаваїв, 48 штатів на території між Атлантичним і Тихим океанами і між Канадою і Мексикою та федерального (столичного) округу Колумбія. Столиця — місто Вашингтон.
Офіційна мова — англійська (де-факто), юридично офіційної мови немає. Грошова одиниця — долар США. Кожен із 50 штатів має свою конституцію, систему органів влади та управління. Виконавча, законодавча і судова влада представлені відповідно Президентом, Конгресом і Верховним Судом.
Робота
За законодавством Сполучених Штатів, право іноземних громадян на роботу в США є обмеженим. Для того, щоб отримати тимчасовий дозвіл на роботу в США, іноземець повинен мати домовленість/контракт з конкретним американським роботодавцем (у такому випадку, іноземець має право працювати тільки на цього роботодавця) або отримати дозвіл на певний вид самостійної трудової діяльності.
Для отримання тимчасового дозволу на роботу фінозним працівникам, як правило, необхідно самостійно довести імміграційним властям США, що після закінчення визначеного імміграційною службою терміну перебування вони мають намір виїхати з території Сполучених Штатів.
Прийом на роботу іноземного працівника є можливим лише за умови отримання працівником на це дозволу Міністерства праці США, до якого мають обов’язково додаватись відповідні гарантії американського роботодавця. У свою чергу, роботодавець, за клопотанням якого видається робоча віза, має сплатити за кожного іноземного робітника визначену законодавством суму.
Для офіційного працевлаштування в США, робітнику необхідно отримати в дипломатичній місії Сполучених Штатів робочу візу відповідного типу (H. J. M).
Для її отримання, більшість іноземних громадян проходять до в’їзду в США подвійну перевірку. Перед видачею візи на в’їзд в США, консульський співробітник американського посольства/консульства вирішує, чи відповідає мета в’їзду та сам заявник усім критеріям допуску в країну.
Згодом, у пунктах пропуску на кордоні США усі іноземні працівники перевіряються офіцером Служби імміграції та натуралізації США на предмет їхньої кваліфікації, визначення тривалості перебування/роботи в США та статусу візи.
Якщо іноземець знаходиться в країні більше встановленого строку і його затримано за нелегальне працевлаштування, він підлягає примусовій депортації з країни без права в’їзду до США протягом наступних трьох років. В разі повторного порушення імміграційного законодавства, якщо іноземець працював нелегально протягом року і більше, йому забороняється в’їзд до США терміном на десять років.
Програми міжнародного обміну
Відповідно до частини 62 „Програма обміну” глави 1 „Державний департамент” розділу 22 „Зовнішні зносини” Кодексу федеральних правил США, усі програми міжнародного обміну здійснюються під наглядом Державного департаменту США визначеними ним організаціями – т.з. спонсорами, які здійснюють реалізацію програм, за якими іноземці матимуть можливість працевлаштування на території США.
Організаціями-спонсорами можуть бути федеральні та місцеві державні установи, установи штатів, міжнародні організації, учасником яких є США і які мають своє представництво у США, а також інші організації, які мають добру репутацію та відповідають визначеним критеріям.
Програма „Працюй та Подорожуй” “Work & Travel” реалізується Бюро Освіти та Культури відносин департаменту США. За згаданою програмою, щорічно до США прибувають іноземні студенти, які мають можливість працювати в США, а також подорожувати сполученими Штатами. Безпосередньо наймом та працевлаштуванням осіб, які прибувають в рамках програми, займаються уповноважені спонсори, які акредитовані при Держдепартаменту США та мають ліцензію на здійснення згаданої діяльності.
Більше інформації про можливості працевлаштування на території США можна дізнатись на сайті дипломатичного представництва США в Україні https://ua.usembassy.gov/uk/ Актуальні контакти дипломатичного представництва Польщі в Україні знаходяться на сайті МЗС України – http://mfa.gov.ua/ua/about-ukraine/dip-in-ukraine/missions-list
Навчання
Інформацію про стипендіальні програми, програми стажування, навчання в США Ви можете знайти на сайті дипломатичного представництва США в Україні – https://ua.usembassy.gov/uk/.
Актуальні контакти дипломатичних представництв можна знайти на сайті Міністерства закордонних справ України – http://mfa.gov.ua/ua/about-ukraine/dip-in-ukraine/missions-list
Туризм
Інформацію про туристичні подорожі в США Ви можете знайти на сайті дипломатичного представництва США в Україні у відповідному розділі – https://ua.usembassy.gov/uk/visas-uk/travel-tourism-uk/
Актуальні контакти дипломатичних представництв можна знайти на сайті Міністерства закордонних справ України – http://mfa.gov.ua/ua/about-ukraine/dip-in-ukraine/missions-list
Постійне проживання
Для імміграції в США є два шляхи: пряма і непряма імміграція.
При прямий імміграції необхідно отримати імміграційну візу в посольстві США в Москві або Варшаві. Імміграційні візи в Москві видають насилу. Як правило, це відбувається по петиції від родичів – громадян США (програма возз’єднання сім’ї). Також видають імміграційні візи в США для тих, хто виграв лотерею Green Card.
Також імміграція в США можлива:
- через лотерею Грін Кард;
- через візу нареченої;
- через релігійну візу;
- через працевлаштування в США;
- через отримання статусу біженця.
Непряма імміграція. Можна приїхати в США по неімміграційної візи, і вже перебуваючи там, змінити статус на «імміграційний». Це потребує часу і грошових витрат, але, на жаль, для багатьох це єдиний варіант.
Реальні способи імміграції в США:
- Імміграція через лотерею Грін Кард.
- Імміграція через візу нареченої.
- Імміграція через релігійну візу.
- Імміграція через працевлаштування в США.
- Імміграція через отримання статусу біженця.
Пряма імміграція в США через лотерею Green Card
Лотерея Green Card – це можливість отримати право на легальну роботу в США.
Як правило, після проведення лотереї на поштову адресу переможців висилається лист з ідентифікаційним номером (case number), анкетами для заповнення та інструкціями щодо подальших дій. Лист приходить з США звичайною поштою, в конверті А4.
Переможці лотереї повинні відправити в Kentucky Consular Center (KCC) анкети і фотографії. Отримавши анкети, KCC призначає інтерв’ю і висилає запрошення з жовтня по вересень наступного року в порядку черговості. Якщо переможець уже знаходиться в Америці, можна пройти процедуру зміни статусу (Adjustment of Status), не виїжджаючи з країни.
Коли Kentucky Consular Center завершить обробку анкет та черга дійде до вашого Case Number, на поштову адресу, вказану в анкеті DSP-122, буде відправлено лист із зазначенням дати інтерв’ю. Інтерв’ю проходить в посольстві США. Про дату інтерв’ю можна дізнатися по телефону ще до отримання листа.
Після успішного проходження інтерв’ю та отримання візи, переможець отримує повноцінне право жити і працювати на території США.
Родина
Возз’єднання сім’ї – одне із фундаментальних принципів імміграційного права США, яке дозволяє громадянам США привезти своїх батьків на постійне проживання в Америку. За законодавством США, лише громадянин США, який досягнув 21 річного віку, може подати петицію (клопотання) про надання для своїх батьків (мами чи батька) грін карти. На жаль, держателі грін карти на сьогоднішній день не мають права спонсорувати своїх батьків, таке право у них виникне лише після прийняття громадянства і досягнення 21 річного віку.
Уряд США кожного року контролює кількість іммігрантів, які хочуть возз’єднатися зі своїми родичами в Америці, та виділяє певну кількість імміграційних віз для членів сім’ї, які проживають в інших країнах. Оскільки кількість бажаючих возз’єднатись зі своїми родичами в США є надзвичайно великою, був розроблений так званий “пріоритетний список”, який поділив всіх родичів залежно від ступеня споріднення на дві категорії: близькі члени сім’ї та інші члени сім’ї. До категорії близьких членів сім’ї належать дружина/чоловік, неповнолітні діти до 21 року і батьки. До категорії інших членів сім’ї належать одружені/заміжні діти незалежно від віку, діти віком від 21 року, брат/сестра. Основною метою класифікації родичів на дві категорії було надання пріоритетності для імміграції близьких членів сім’ї.
Відповідно до Закону “Про Імміграцію і Громадянство” батьки громадянина США класифікуються як близькі члени сім’ї. Найбільшою перевагою класифікації в категорії “близькі члени сім’ї” в імміграційному контексті є те, що ваші батьки не повинні знаходитися в черзі по декілька років, а можуть отримати грін карту і об’єднатися зі своїми дітьми в США одразу ж після затвердження петиції про возз’єднання. В той же час інші члени сім’ї повинні чекати від 5-25 років поки уряд США не видасть для них імміграційну візу.
Для того, щоб отримати грін-карту, батьки повинні надати документи, які підтверджують існування родинних стосунків:
- Біологічні батьки. Якщо ви хочете привести своїх біологічних батьків на постійне проживання в США, ви маєте надати свідоцтво про народження, в якому будуть вказані імена ваших батьків.
- Прийомні батьки (усиновлювачі). Якщо ви хочете привести своїх прийомних батьків на постійне проживання в США, ви маєте надати документ про усиновлення, в якому буде вказано, що усиновлення мало місце до виповнення громадянином США 16 річного віку.
- Мачуха/вітчим. Якщо ви хочете привести своїх матчуху/вітчима на постійне проживання в США, ви маєте надати свідоцтво про шлюб між вашим біологічним батьком і матчухою (або свідоцтво про шлюб між вашою біологічною матір’ю та вітчимом), в якому буде вказано, що шлюб був укладений до виповнення громадянином США 18 річного віку.
Якщо ви є громадянином США, ви маєте право подати клопотання про возз’єднання із своїми дітьми, дочкою і сином, які проживають за кордоном. Затвердження цього клопотання надасть для них можливість переїхати в США на постійне місце проживання та отримати грін карту.
Основними факторами, які впливають на швидкість процесу возз’єднання сім’ї, є вік дітей і їхній сімейний стан. В цій статті ми з вами розглянемо як громадянин США може допомогти своїм неповнолітнім дітям та повнолітнім дочці та сину отримати грін карту.
Для того, щоб отримати грін карту через шлюб з громадянином США, ви маєте надати докази, які підтверджують добросовісність шлюбу (bona fide marriage). Добросовісний шлюб – це шлюб, в якому двоє осіб мають намір разом створити сім’ю як чоловік і дружина.
Шлюб з громадянином США є найшвидшим і найпоширенішим способом отримання грін карти для іноземця. Відповідно до Закону “Про імміграцію і громадянство” чоловік/дружина громадянина США класифікуються як близькі члени сім’ї. Найбільшою перевагою класифікації в категорії “близькі члени сім’ї” в імміграційному контексті є те, що ваші дружина/чоловік не повинні знаходитися в черзі по декілька років, а можуть отримати грін карту і об’єднатися із громадянином США одразу ж після затвердження петиції про возз’єднання.
Головним завданням Служби з питань громадянства та імміграції США (далі – USCIS) є встановлення чесних намірів подружжя на момент вступу до шлюбу. Працівникам USCIS добре відомі випадки, при яких громадяни США укладають шлюб з іноземцем з метою отримання грошової винагороди. Саме тому, імміграційний офіцер наділений повноваженнями проводити розслідування щодо справжньості шлюбу через допит подружжя, виявлення будь-яких невідповідностей в пред’явлених документах, а також вимагати надання додаткових доказів про існування шлюбних відносин між подружжям.
Копії наступних документів є надзвичайно корисними для підтвердження справжньості шлюбу. Даний перелік не є вичерпним, і подружжя не повинне мати документи з кожного перерахованого пункту. Тим не менше, чим більше доказів про справжність шлюбу ви надасте для імміграційного офіцера, тим більші у вас з’являться шанси переконати його у тому, що ваш шлюб був укладений з метою створення сім’ї.
К-1 віза – це віза нареченої(ого), яка дозволяє майбутньому чоловікові/дружині виїхати в США на термін до 90 днів з метою укладання шлюбу з громадянином(-кою) США. Якщо майбутній(я) чоловік/дружина має неповнолітніх дітей (віком до 21 року), вони теж матимуть можливість виїхати в США по К-2 візі. Наведемо наступний приклад: Громадянин США має наречену, яка проживає на території України. Він хотів би одружитися з нею в Америці і розпочати нову сторінку свого життя із нею та її неповнолітнім сином. Для цього громадянин США має розпочати процедуру оформлення К-1 візи для своєї нареченої і К-2 візу для її сина, які би дозволили їм імігрувати в США.
Візові питання
Візовий режим. Для відвідування країни потрібно звернутись у консульство для отримання візи. Посилання на сайт МЗС України, де можна знайти контакти дипломатичного представництва США – http://mfa.gov.ua/ua/about-ukraine/dip-in-ukraine/missions-list
Громадянам України, як і громадянам багатьох інших країн, для в’їзду до Сполучених Штатів необхідно мати візу, якщо вони не мають права брати участь у Програмі безвізового в’їзду (Visa Waiver Program) (для громадян/підданих таких країн як Андорра, Австралія, Австрія, Бельгія, Бруней, Великобританія, Греція, Данія, Естонія, Ірландія, Ісландія, Іспанія, Італія, Латвія, Литва, Ліхтенштейн, Люксембург, Мальта, Монако, Нідерланди, Німеччина, Нова Зеландія, Норвегія, Південна Корея, Португалія, Сан Маріно, Сінгапур, Словакія, Словенія, Угорщина, Фінляндія, Франція, Чеська Республіка, Швеція, Швейцарія та Японія) при в’їзді з метою туризму чи у справах на термін до 90 днів віза не потрібна, хоча у той самий час, вони мають зареєструватися у електронній системі ESTA та отримати дозвіл на таку подорож.
Візи ж бувають двох типів – імміграційні та неімміграційні.
Неімміграційні візи призначені для осіб, які постійно проживають поза межами Сполучених Штатів, і які планують тимчасово відвідати США – з метою туризму, у справах, для проходження курсу лікування, з метою тимчасового працевлаштування або навчання. Більш детально про отримання неімміграційних віз можна дізнатися за лінком http://ukrainian.ukraine.usembassy.gov/uk/nonimmigrant-visas.html.
В США існує більше 60 типів неімміграційних віз. Найпоширеніші категорії неімміграційних віз, детальний опис процедури їх отримання та правила в’їзду до США можна знайти на веб-сторінці посольства.
Імміграційні візи призначені для осіб, які планують проживати в Сполучених Штатах невизначений термін або постійно. Три основні способи імміграції до США є такими: через родинний зв’язок, працевлаштування та інвестиції. Четвертий спосіб іммігрувати – взяти участь у Диверсифікацій Візовій Програмі, яка проводиться раз на рік. Детальну іфнформацію про них можна знайти на сторінці http://ukrainian.ukraine.usembassy.gov/uk/immigrant-visas.html.
Форми візових анкет (як для імміграційних віз, так і для неімміграційних) та інструкції до нихможна знайти за цим посиланням на офіційний веб-сайт посольства.
Відповіді на часті запитання щодо отримання віз можна знайти на сторінці http://ukrainian.ukraine.usembassy.gov/niv-faq.html.
Для отримання останньої інформації стосовно віз США, перегляньте веб-сайт http://travel.state.gov (англійською) – офіційне джерело інформації стосовно візової політики та візових процедур США.
Корисні контакти
Актуальні контакти дипломатичного представництва США в Україні знаходяться на сайті МЗС України – http://mfa.gov.ua/ua/about-ukraine/dip-in-ukraine/missions-list
Офіс МОМ в США – amahoney@iom.int ,edarlington@iom.int
Національна гаряча лінія з протидії торгівлі людьми:
НУО «Поляріс» забезпечує діяльність Національного ресурсного центру з питань торгівлі людьми» (NHTRC), який фінансується урядом США. Центр включає національну гарячу лінію 1-888-3737-888 для повідомлень про випадки торгівлі або отримання доступу до ресурсів.
Детальнішу інформацію про гарячу лінію можна отримати за адресою: traffickingresourcecenter.org